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索引號: 11330602576531592U/2022-88142 組配分類: 部門文件
發布機構: 區商務局 發文日期: 2022-03-08
公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向全社會

紹興市越城區商務局關于2021年度法治政府建設情況的報告

發布日期:2022-03-08 12:47 瀏覽次數:

2021年,在區委、區政府正確領導和相關部門配合支持下,區商務局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央、省、市關于貫徹落實法治政府建設實施綱要相關要求,堅持把法治政府建設作為貫穿全局工作的主線,狠抓改革創新和任務落實,不斷完善工作機制,為我區商務經濟發展提供堅強的法治保障?,F將有關情況整理如下:

一、2021年主要工作

(一)加強領導,健全工作機制

1.專題研究學習。年初,局黨組召開專題會議,明確局主要負責人為推進法治政府建設的第一責任人,及時傳達學習《法治政府建設實施綱要(2020-2025)》等文件,同時將《行政許可法》、《浙江省行政程序辦法》等列入局黨組中心組理論學習內容,由局主要負責人組織全體人員進行系統學習,確保法律知識學習常態化。

2.提升行政能力。采取集中學習和自學相結合的方式,結合周一集中學習制度,邀請我局法律顧問,重點圍繞預付卡監管、典型案例剖析等基層商務行政執法實務,以及規范行政執法程序等主題進行法務培訓,切實增強全體人員法律業務知識和依法行政能力。

3.加強隊伍建設。及時開展執法證新證報考、到期換證、信息更新等工作,全局共有行政執法持證人員11人。

(二)完善制度,確保決策合法

1.完善重大行政決策制度。印發了塑料污染治理、輔助調查員管理、公平競爭審查等文件制度,進一步規范重大決策、重要人事任免、重大項目安排、重大資金使用等重大行政事項,提高科學決策、民主決策、依法決策水平。

2.繼續執行法律顧問制度。與浙江點金律師事務所簽訂常年法律顧問合同,落實4名律師團隊,優化服務內容,為我局提供相關業務事宜出具法律意見書、進行合法性論證、開展法務培訓等服務。

(三)加強管理,推動依法行政

1.優化行政審批制度。推動政務服務2.0平臺建設,不斷提高事項標準化和政務服務高質化建設,圍繞“統一收件、統一受理、統一評價”,推動政務服務從“可辦”向“好辦、易辦”轉變,實現企業全生命周期事項“一件事”全流程辦理,目前政務服務事項網上辦可辦比例達100%,跑零次可辦比例達100%。抓好“最多跑一次”改革滿意度提升,健全事后評價工作,突出抓好“最多跑一次”調查樣本框統計上報,提升樣本數據質量和精度。建立健全常態化回訪機制和問題反饋機制,實現辦件回訪全覆蓋。

2.完善檢查工作機制。按照上級統一部署,組建全區商務秩序雙隨機檢查員隊伍。通過制定檢查方案,建立包括檢查對象名錄庫和執法檢查人員庫和檢查事項清單的“兩庫一單”,合理確定抽查比例和頻次,圓滿完成上級部署的檢查任務。全年共開展“雙隨機一公開”抽查26次,專項檢查21次,跨部門抽查20余次,涉及成品油零售經營企業、單用途商業預付卡企業、散裝水泥企業、外商投資企業信息報告、對外貿易經營者備案登記 、美容美發企業、家庭服務企業、餐飲企業、商場超市等內容。在檢查過程中,向被檢企業進行“雙隨機、一公開”制度宣傳教育,督促企業守法、誠信經營;對不符合經營規范的企業責令立即整改。

3.及時依法化解矛盾。我局依法暢通途徑,結合信訪投訴工作,公開受理行政復議的條件、范圍及程序,自覺接受社會公眾監督,以現場受理、信訪交辦、平臺受理、電話受理等方式,認真受理答復,積極化解商務領域矛盾糾紛,2021年,我局共受理12345轉交來件219個(按照錢區長批示,預付式消費投訴由四個平臺閉環處理,故受理數比上一年大幅減少),辦結率、滿意率均達100%,全局未發生行政復議和訴訟案件。

二、問題與不足

一是法律法規的專題學習及宣傳力度還不夠,還存在“照本學、籠統學”情況,與工作實際結合度不高;二是法治思維還不牢固,仍有個別干部全面依法行政的意識不夠強;三是在工作中全面懂法、靈活用法和規范執法還有欠缺,法治商務的專業化水平有待提升。

三、2022年重點工作舉措

(一)進一步加強法制建設。牢固樹立法治理念,根據《法治政府建設實施綱要(2020-2025)》,切實加強對局法治工作的領導,進一步完善依法決策、依法行政、學法普法以及日常管理等相關制度,確保各項工作有法可依、有章可循、有跡可查。

(二)進一步完善工作機制。嚴格落實重大事項“專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”等法定程序,推動科學民主決策,依法履行行政管理職能,努力實現依法規范、公平高效的工作目標。同時,充分發揮局法律顧問職能,發揮專業團隊優勢,在重大決策、重要合同簽訂前充分征求和聽取法律顧問的意見,避免發生法律風險。

(三)進一步強化能力建設。根據商務行政管理的新變化與新要求,結合我區商務行政管理實際,進一步優化配置局行政管理人員,積極組織開展業務培訓,著力提升行政管理人員的業務能力與管理水平。

信息來源:區商務局
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